Послы стран Европейского союза 11 ноября политически согласовали новые санкционные списки против России. В них предусмотрено 145 позиций, включая 50 российских банков; однако ограничения пока не действуют — сначала министры ЕС, как ожидается, обсудят и примут списки, а меры вступят в силу после публикации.

Три направления санкций

По данным агентства «Рейтер», основной режим, связанный с действиями, затрагивающими территориальную целостность Украины, пополнится 113 людьми и организациями. Среди целей названы российские банки, энергетические компании, бизнесмены и участники сетей, помогающих «теневому флоту» — так называют связанные с перевозкой российской нефти сети судов и компаний.

Ещё 31 человека и организацию планируют добавить в режим против гибридной деятельности и манипулирования информацией из-за рубежа. Один человек попадёт под режим ЕС против кибератак. В сумме это и даёт 145 новых позиций; в сообщениях имена включённых в списки не приводятся.

Согласование послов не равнозначно введению санкций. Министры иностранных дел стран ЕС, как ожидается, обсудят и примут списки на заседании в понедельник, 16 ноября. Юридическую силу меры получат после публикации в «Официальном журнале» ЕС.

Что означают ограничения

Санкции ЕС против России действуют с 2014 года и значительно расширились после российского вторжения в Украину в 2022 году. По разъяснениям Совета ЕС, действующие ограничения для внесённых в списки людей и организаций включают замораживание активов и запрет компаниям и гражданам Евросоюза предоставлять им деньги или экономические ресурсы. Для людей также предусмотрен запрет на въезд или транзит через ЕС.

Эти правила помогают понять возможные последствия включения в санкционные списки, но конкретные ограничения для каждой из 145 новых позиций пока не опубликованы. До завершения формальной процедуры речь идёт о политической договорённости, а не о вступивших в силу мерах.

Связь с инцидентом в Германии

Один из европейских дипломатов сообщил «Рейтер», что часть санкций против гибридной деятельности связана с попыткой атаки беспилотником на аэропорт Лейпциг/Хале. В августе возле украинского самолёта обнаружили дрон со взрывчаткой. Немецкие власти обвинили Россию в причастности к инциденту.

Москва отрицает участие в гибридных операциях и саботаже в странах НАТО, а также подготовку подобного противостояния. Председатель Европейского совета Антониу Кошта осудил попытку нападения и заявил, что ЕС будет работать с Германией и другими странами союза, чтобы усилить давление на Россию.