Парламент Косово принял поправки незадолго до полуночи во втором чтении, завершив парламентскую процедуру. Их инициировала оппозиционная Демократическая партия Косово. Изменения затрагивают круг преступлений, которые могут рассматривать Специализированные палаты, сроки наказания и передачу дел косовским судам.

Специализированные палаты находятся в Гааге, но входят в судебную систему Косово. В них работают иностранные судьи и прокуроры. Поправки не предусматривают закрытия суда.

Какие дела сможет рассматривать суд

По описанию поправок в албаноязычном новостном издании Shqipmedia, полномочия суда связываются с конкретными утверждениями доклада Парламентской ассамблеи Совета Европы 2011 года. Речь идёт о предполагаемом извлечении и незаконной торговле человеческими органами, тканями или клетками.

Суд также сможет рассматривать убийства, пытки и жестокое либо бесчеловечное обращение в местах содержания под стражей, указанных в докладе. Однако эти преступления должны быть напрямую связаны с предполагаемыми операциями по извлечению органов. Другие военные преступления, преступления против человечности и политическое насилие без такой связи окажутся за пределами его полномочий.

Поправки сокращают и период, за который суд может рассматривать предполагаемые преступления. Вместо января 1998 года — декабря 2000 года устанавливается промежуток с 1 июля 1999 года по 31 декабря 2000 года. Территориальные полномочия ограничиваются Косово, хотя палаты утверждали, что преступления были совершены в Албании.

Предел наказания и передача дел

Максимальный срок лишения свободы по поправкам составляет 15 лет. Документ связывает этот предел с принципом применения уголовного закона, более благоприятного для осуждённого.

Как описывает Shqipmedia, дела за пределами новых полномочий палат должны перейти в обычные суды Косово. Вместе с ними передадут материалы и доказательства. Судебным составам отводится 30 дней, чтобы пересмотреть полномочия по каждому делу.

Поправки приняты после приговора от 16 сентября четырём бывшим руководителям Армии освобождения Косово. Хашим Тачи, Кадри Весели, Якуп Красничи и Реджеп Селими получили за военные преступления в общей сложности 81 год заключения. Все четверо отрицали обвинения и заявили, что намерены обжаловать приговор.

Пока неясно, когда поправки вступят в силу и как они повлияют на конкретные дела, назначенные наказания и обжалование приговора.

ЕС критикует поправки, их инициаторы возражают

Представитель ЕС Кристиан Виганд заявил, что изменения противоречат международным обязательствам Косово. Он призвал сохранить независимость палат и выполнить обязательства по обеспечению правосудия для жертв и их семей из всех общин. Посольство Германии в Приштине также выразило глубокую обеспокоенность и поддержало позицию ЕС.

Депутат Демократической партии Косово Перпарим Груда отверг эти претензии. По его словам, Косово не нарушает международных обязательств, а специальный суд не будет закрыт. Организация ветеранов войны, со своей стороны, заявила, что практика палат отошла от первоначальной цели, и назвала их работу избирательным правосудием против освободительной борьбы и бойцов Армии освобождения Косово.

При обмене письмами с ЕС в 2014 году Косово обязалось консультироваться с союзом по инициативам, затрагивающим полномочия палат или связанные с ними процессы. Оно также обязалось обеспечить работу палат и Специализированной прокуратуры до завершения соответствующих расследований и судебных разбирательств.